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CUARTA Resolución de Modificaciones a las
Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2012 y su anexo
22, publicada el 29 de agosto de 2012
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Miércoles 10 de abril de 2013
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Al margen un sello con el Escudo Nacional,
que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.-
Servicio de Administración Tributaria.
Con fundamento en los artículos 16 y
31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o. y 144 de la Ley
Aduanera; 33, fracción I, inciso g) del Código Fiscal de la Federación; 14,
fracción III de la Ley del Servicio de Administración Tributaria y 3, fracción
XXII del Reglamento Interior del Servicio de Administración Tributaria, el
Servicio de Administración Tributaria expide la:
CUARTA RESOLUCIÓN DE MODIFICACIONES A LAS REGLAS DE CARÁCTER
GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2012 Y SUS ANEXOS 1 Y 22
Primero. Se realizan las
siguientes reformas y adiciones a la Resolución que establece las Reglas de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior para 2012, publicada en el DOF
el 29 de agosto de 2012:
A. Se reforman las
siguientes reglas:
·
3.8.1. primer párrafo, fracciones I y II; apartado L, párrafos
primero; segundo, fracción III, tercer párrafo.
·
3.8.2. párrafos primero, quinto y séptimo.
·
3.8.3. párrafos primero, segundo y cuarto.
·
3.8.5. fracciones III, VII y VIII.
B. Se adicionan las
siguientes reglas:
·
3.8.1. con una fracción III al primer párrafo.
·
3.8.2. con un sexto párrafo, pasando el actual sexto párrafo a
ser séptimo y así sucesivamente.
·
3.8.3. con un octavo párrafo.
·
3.8.14.
·
3.8.15.
Las modificaciones
anteriores quedan como sigue:
3.8.1. .............................................................................................................................................................................
I. Presenten su solicitud
ante la ACALCE, mediante el formato denominado "Solicitud de inscripción
en el registro de empresas certificadas” o a través de la Ventanilla Digital;
II. Cuenten con sello
digital para expedir comprobantes fiscales digitales de conformidad con el
artículo 29 del Código.
III. Anexen a la solicitud
a que se refiere la fracción I de la presente regla, los siguientes documentos:
a) Copia certificada del
acta constitutiva y sus modificaciones relacionadas con la denominación o razón
social y el objeto social.
b) Copia certificada de la
documentación con la que se acredite la representación legal de la persona que
suscribe la solicitud, en los términos del artículo 19 del Código.
c) Comprobante de pago
realizado a través del esquema electrónico e5cinco, conforme a los establecido
en la regla 1.1.3., con el cual se demuestre el pago del derecho que
corresponda a la fecha de la presentación de la solicitud, a que se refiere el
artículo 40, inciso m) de la LFD.
d) Opinión positiva sobre
el cumplimiento de obligaciones fiscales vigente.
e) Copia del acuse de
recibo que acredite la presentación del dictamen de estados financieros para
efectos fiscales, practicado por contador público registrado, correspondiente
al último ejercicio fiscal por el que esté obligado a la fecha de la
presentación de la solicitud de inscripción en el registro de empresas
certificadas o, en su caso, el acuse de recibo que acredite la presentación de
la información alternativa al dictamen de estados financieros de conformidad
con el decreto por el que se otorgan facilidades administrativas en materia de
simplificación tributaria publicado en el DOF el 30 de junio de 2010.
En
el caso de que las empresas cuya constitución sea menor a cinco años, conforme
lo señalado en el artículo 100-A, fracción III de la Ley, deberán anexar copia
del o de los acuses de recibo de los ejercicios transcurridos desde su constitución.
.............................................................................................................................................................................
L. Las
empresas que hayan efectuado operaciones de comercio exterior en los tres años
anteriores a aquél en que solicitan la inscripción en el registro de empresas
certificadas, siempre que anexen y cumplan con el formato denominado
“Perfil de la empresa” debidamente requisitado y en medio magnético, así como
con lo establecido en el “Instructivo de trámite para solicitar su inscripción
en el registro de empresas certificadas”.
...................................................................................................................................................................
III. .......................................................................................................................................................
Lo
dispuesto en esta fracción no será aplicable a las empresas que importen
temporalmente y retornen mercancías de las fracciones arancelarias listadas en
el Anexo I TER del Decreto IMMEX.
.............................................................................................................................................................................
3.8.2. Las
empresas que obtengan la autorización prevista en la regla 3.8.1., deberán dar
aviso a la ACALCE de cualquier cambio de denominación o razón social, domicilio
fiscal o clave del RFC de la empresa, agente aduanal, apoderado aduanal o
transportista autorizado, mediante el formato denominado "Avisos a que se
refieren las reglas 3.8.2. y 3.8.4., relacionadas con el registro de empresas
certificadas”, o a través de la Ventanilla Digital.
.............................................................................................................................................................................
Las
empresas que obtengan la autorización prevista en la regla 3.8.1., apartado L y
que tengan requerimientos específicos señalados en su autorización, deberán dar
aviso ante la ACALCE de que fueron solventados en un plazo no mayor a 6 meses
después de haber obtenido dicha autorización, mediante el formato a que se
refiere el primer párrafo de la presente regla, y adjuntando los elementos
necesarios de comprobación en medio magnético.
Las
empresas que obtengan la autorización prevista en la regla 3.8.1. y que tengan
requerimientos específicos que deriven de cualquier acto de verificación,
deberán dar aviso ante la ACALCE, de que los mismos fueron solventados en un
plazo no mayor a 10 días a partir de su notificación.
Las
empresas a que se refiere el tercer párrafo de la presente regla, deberán dar
aviso ante la ACALCE mediante formato denominado "Avisos a que se refieren
las reglas 3.8.2. y 3.8.4., relacionadas con el registro de empresas
certificadas”, o a través de la Ventanilla Digital, cuando las circunstancias
por las cuales se les otorgó la autorización hayan variado y derivado de éstas
se requieran cambios en la información vertida y proporcionada a la autoridad,
mediante el formato denominado “Perfil de la empresa”, presentando para cada
instalación que corresponda, el formato antes mencionado, debidamente
actualizado y en medio magnético.
.............................................................................................................................................................................
3.8.3. Para
los efectos del penúltimo y último párrafo del artículo 100-A de la Ley y del último
párrafo de la regla 3.8.1., la AGACE podrá renovar la autorización de
inscripción en el registro de empresas certificadas, siempre que presenten ante
la ACALCE, declaración bajo protesta de decir verdad en la que manifiesten que
las circunstancias por las que se le otorgó la autorización, no han variado y
que continúa cumpliendo con los requisitos inherentes a la misma. Lo anterior,
mediante el formato denominado “Aviso de renovación en el registro de empresas
certificadas”, anexando el comprobante de pago realizado a través del esquema
electrónico e5cinco, conforme a lo establecido en la regla 1.1.3., con el que
acredite el pago de derechos a que se refiere el artículo 40, inciso m) de la
LFD, así como la Opinión positiva vigente sobre el cumplimiento de obligaciones
fiscales.
La
ACALCE emitirá la resolución correspondiente en un plazo no mayor a 30 días
contados a partir de la fecha de presentación del formato denominado “Aviso de renovación
en el registro de empresas certificadas”.
.............................................................................................................................................................................
Las
empresas que cuenten con el registro en los términos del apartado D de la regla
3.8.1., deberán anexar al formato “Aviso de renovación en el registro de
empresas certificadas”, el Dictamen favorable emitido por la entidad autorizada
en los términos de la regla 3.8.6., fracción I, que demuestre el nivel de
cumplimiento de sus obligaciones aduaneras por las operaciones realizadas en el
ejercicio inmediato anterior a la fecha de presentación de la solicitud de
renovación.
.............................................................................................................................................................................
En
el caso que la empresa se encuentre sujeta al procedimiento de cancelación a
que se refiere el artículo 144-A de la Ley, en relación con la regla 3.8.5., y
no haya recibido la resolución correspondiente, podrá solicitar su renovación
en los términos de la presente regla y la ACALCE resolverá la misma, en un
plazo de 10 días a partir que se dicte resolución al procedimiento de
cancelación.
3.8.5. .............................................................................................................................................................................
III. Cuando
incumplan con la presentación del comprobante de pago realizado a través del
esquema electrónico e5cinco, referido en el tercer párrafo de la regla 3.8.3.
.............................................................................................................................................................................
VII. Cuando
se detecte que las empresas que cuenten con la autorización prevista en la
regla 3.8.1., apartados D y L, importen temporalmente mercancías de las
fracciones arancelarias listadas en el Anexo 28 y éstas se destinen a elaborar
bienes del sector de la confección clasificados en los capítulos 61 a 63 y en
la subpartida 9404.90, o del calzado previstos en el capítulo 64 de la TIGIE.
VIII. Cuando
se detecte que las empresas que cuenten con la autorización prevista en la
regla 3.8.1., apartado L, fracción III, realicen importaciones temporales y
retornen mercancías de las fracciones arancelarias listadas en el Anexo
I TER del Decreto IMMEX.
.............................................................................................................................................................................
3.8.14. Para
efectos de lo señalado en el numeral 4.2 del formato denominado “Perfil de la
empresa” a que se refiere la regla 3.8.1, apartado L, las empresas de auto
transporte terrestre que se dediquen al traslado de mercancías de comercio
exterior, podrán solicitar su certificación como Socio Comercial ante la
ACALCE, siempre que presenten el formato denominado “Solicitud para Socio
Comercial Certificado”, y cumplan con lo siguiente:
I. Anexar
copia certificada del acta constitutiva y sus modificaciones relacionadas con
el objeto social, o en caso de personas físicas, documento que ampare su inscripción
en el RFC, donde conste como actividad la prestación de servicio de
autotransporte federal;
II. Copia
certificada de la documentación con la que se acredite la representación legal
de la persona que suscribe la solicitud, en los términos del artículo 19 del
Código;
III. Anexar
el formato denominado “Perfil del Auto Transportista Terrestre” debidamente
requisitado y en medio magnético;
IV. Anexar
opinión positiva sobre el cumplimiento de obligaciones fiscales vigente;
V. Tener
tres años como mínimo de experiencia en la prestación de servicios de autotransporte
de mercancías;
VI. Contar
con el permiso vigente, expedido por la SCT para prestar el servicio de
autotransporte federal de carga;
VII. Declarar
el número de unidades propias o arrendadas, que utiliza para la prestación del
servicio;
VIII. Declarar
el número de trabajadores registrados ante el IMSS o mediante contrato de
prestación de servicios, a la fecha de la presentación de la solicitud;
IX. Contar
con instalaciones propias o arrendadas, utilizadas para el resguardo de sus
unidades;
X. Comprobar
que los medios de transporte que utilizará para el traslado de las mercancías,
cuentan con sistemas de rastreo conforme a lo establecido en el formato
denominado “Perfil del Auto Transportista Terrestre”;
XI. Estar
inscritos en el CAAT, de conformidad con la regla 2.4.6.
Asimismo,
las empresas deberán permitir la inspección de la autoridad a las instalaciones
de la misma cuando ésta lo requiera, a efecto de verificar que cumple con lo
establecido en el formato mencionado en el primer párrafo, fracción I de la
presente regla, así como para verificar la información y documentación que
corresponda. En el caso de que la autoridad determine que no cumple con lo
establecido en el primer párrafo mencionado, la empresa podrá realizar
nuevamente el trámite de solicitud en un plazo posterior a seis meses, cuando
no se haya llevado a cabo una inspección, en caso contrario será posterior a
dos años, contados a partir de la notificación de la resolución.
La
ACALCE emitirá la resolución correspondiente a la solicitud que se refiere el
primer párrafo de la presente regla en un plazo no mayor a 140 días a partir de
la fecha de recepción de la misma. Transcurrido dicho plazo sin que se
notifique la resolución que corresponda, se entenderá que la misma se resolvió
en sentido negativo. En caso de que se haya requerido al promovente, el plazo
comenzará a partir de que el requerimiento haya sido atendido.
Las
empresas que obtengan la certificación como Socio Comercial Certificado
prevista en la presente regla, deberán dar aviso de las modificaciones o
adiciones a los datos asentados en su solicitud y anexos correspondientes, en
relación a la denominación o razón social, domicilio fiscal o clave del RFC, y
en su caso de los que tengan requerimientos específicos que deriven de
cualquier acto de verificación de que los mismos fueron solventados en un plazo
no mayor a seis meses después de haber obtenido dicha certificación, o cuando
realicen la apertura de nuevas instalaciones
bajo el RFC con el que se haya obtenido la resolución del Socio Comercial
Certificado, mediante el formato denominado “Aviso de Modificación del
Socio Comercial Certificado”.
La
certificación a que se refiere el párrafo anterior, se otorgará con vigencia de
un año, misma que podrá ser renovada de forma anual, siempre que las empresas
presenten ante la ACALCE, dentro de los 30 días anteriores a que venza su
certificación, declaración bajo protesta de decir verdad en la que manifiesten
que las circunstancias por las que se le otorgó la certificación como Socio
Comercial Certificado no han variado y que continúa cumpliendo con los
requisitos iniciales, mediante el formato denominado “Aviso de renovación de
Socio Comercial Certificado”, y anexen la opinión positiva sobre el
cumplimiento de obligaciones fiscales vigente. Transcurrido un plazo de 30 días
sin que la autoridad emita la resolución que corresponda, se entenderá
renovada la certificación.
La
ACALCE podrá cancelar la certificación a que se refiere la presente regla, por
un plazo de cinco años, en los siguientes casos:
I. Cuando
dejen de cumplir con los requisitos previstos para la obtención de la
resolución como Socio Comercial Certificado o no se presente solicitud de
renovación;
II. Cuando
no presenten los avisos a que se refiere el cuarto párrafo de la presente
regla;
III. Cuando
dejen de cumplir con lo previsto en el “Perfil del Auto Transportista
Terrestre”. Para efectos de validar lo anterior, las empresas deberán permitir
la inspección de la autoridad a las instalaciones de la empresa, cuando así lo
requiera, a efecto de verificar que continúa cumpliendo con los requisitos
correspondientes a su certificación;
IV. Cuando
el registro en el CAAT de las empresas haya sido cancelado de conformidad con
el último párrafo de la regla 2.4.6.
Para
efectos del párrafo anterior, la ACALCE emitirá una resolución en la que
determine el inicio del procedimiento, señalando las causas que lo motivan,
ordenando la suspensión como Socio Comercial Certificado, y otorgándole un
plazo de diez días para ofrecer las pruebas y alegatos que a su derecho
convengan.
La
ACALCE deberá dictar la resolución que corresponda en un plazo que no excederá
de cuatro meses a partir de la notificación del inicio del procedimiento.
Transcurrido dicho plazo sin que se notifique la resolución, el interesado
podrá considerar que la ACALCE puso fin a dicho procedimiento resolviendo en el
sentido de revocar la certificación y podrá interponer los medios de defensa en
cualquier tiempo posterior a dicho plazo o esperar a que se dicte la
resolución.
3.8.15. Las
empresas que cuenten con la certificación como socio comercial, a que se
refiere la regla 3.8.14., gozarán de los siguientes beneficios:
I. La
ACALCE mantendrá un listado de los Socios Comerciales Certificados por el SAT,
el cual se publicará, bajo consulta restringida y con previa autorización de
las empresas, en la página electrónica www.sat.gob.mx, para efectos de
compartirlo con las empresas inscritas en el registro de empresas certificadas.
II. Tratándose
del robo de los remolques, semirremolques o portacontenedores importados
temporalmente, al aplicar el procedimiento establecido en la regla 4.2.1. para
su importación definitiva, a efectos de determinar la base gravable del IGI a
que se refiere el último párrafo del artículo 78 de la Ley, las empresas podrán
optar por considerar la cantidad equivalente en moneda nacional que corresponda
al 50% del valor contenido en la columna denominada “Loan” (valor promedio para
crédito) de la edición National Automobile Dealers Association (N.A.D.A.)
Official Commercial Truck Guide (Libro Amarillo), correspondiente a la fecha de
la importación temporal, sin aplicar deducción alguna.
Segundo. Se
modifica el Anexo 1 “Declaraciones, avisos, formatos e instructivos de
trámite”, como sigue:
I. En
su Apartado A. “Declaraciones, Avisos y Formatos, Instructivos de llenado y
trámite”, para modificar los siguientes formatos:
a) Avisos
a que se refieren las reglas 3.8.2. y 3.8.4., relacionadas con el registro de
empresas certificadas.
b) Aviso
de renovación en el registro de empresas certificadas.
c) Perfil
de la empresa.
d) Solicitud
de inscripción en el registro de empresas certificadas.
II. Para
adicionar al Apartado A. “Declaraciones, Avisos y Formatos, Instructivos de
llenado y trámite”, los siguientes formatos:
a) Aviso
de Modificación del Socio Comercial Certificado.
b) Aviso
de renovación de Socio Comercial Certificado.
c) Perfil
del Auto transportista Terrestre.
d) Solicitud
para Socio Comercial Certificado.
Tercero. Para adicionar la
clave “CO” al Apéndice 8 “IDENTIFICADORES” del Anexo 22 “Instructivo para el
llenado del pedimento”.
Cuarto. Para los efectos de
la condonación prevista en el Transitorio Tercero de la Ley de Ingresos de la
Federación para el Ejercicio Fiscal de 2013, publicada en el Diario Oficial de
la Federación el 17 de diciembre de 2012, los contribuyentes que se ubiquen en
los supuestos de los incisos a) y b) de la fracción I de dicho Transitorio,
para obtener la citada condonación respecto de contribuciones autodeterminadas
de comercio exterior y reflejar el efecto de la misma en los pedimentos
correspondientes, deberán realizar el siguiente procedimiento:
Presentación de la solicitud para
obtener la condonación:
I. Ingresar
a la página del SAT, opción "Ponte al Corriente", de conformidad con
lo establecido en la regla II.12.4.2 de la RMF para 2013.
II. Seleccionar
“solicitud”, ingresar a “Capturar adeudo adicional”, y manifestar los datos
siguientes:
a) Concepto del
impuesto.- Deberá seleccionar, del listado que se despliegue, la contribución
que corresponda.
b) Fecha de
causación.- Deberá capturar la fecha correspondiente a la operación de que se
trate y en caso que haya optado por el esquema de operaciones globales previsto
en la fracción III, inciso b) del presente resolutivo, la fecha de causación
será el último día del ejercicio que corresponda.
c) Importe a
cargo.- Se ingresará el importe total de la contribución correspondiente a la
operación de que se trate; para el caso de actualización y recargos el sistema
los calculará de manera automática. Tratándose de operaciones globales se
deberá capturar manualmente la actualización y recargos que correspondan.
d) Multas por
corrección.- En este rubro deberá capturar la cantidad de las multas que procedan.
El procedimiento a que se refiere esta fracción deberá
realizarse dentro del plazo establecido en la regla II.12.4.1 de la RMF para
2013.
III. Una vez
generada la línea de captura y realizado el pago correspondiente, se dará por
concluido el trámite de condonación. Además, se debe tramitar, por conducto de
agente o apoderado aduanal, un pedimento conforme a las siguientes opciones:
a) Un pedimento
con la clave que corresponda y que se encuentre relacionado con la condonación
obtenida, conforme a lo establecido en el Apéndice 2 del Anexo 22, o
b) Un
pedimento global complementario clave “GC”, conforme al Apéndice 2 del Anexo
22, que corresponda a operaciones del mismo régimen aduanero y registrar los
pedimentos en el bloque de descargos.
En ambos supuestos se deberá asentar
el identificador “CO”, conforme a lo establecido en el Apéndice 8 del Anexo 22.
El pedimento global complementario
clave “GC” no podrá ser utilizado para reflejar la condonación de multas por
retorno extemporáneo de importaciones temporales.
Los pedimentos de que trata este
resolutivo, deberán ser tramitados en el mismo mes en que se efectuó el pago a
que se refiere la fracción III de este resolutivo.
Quienes se encuentren sujetos al
ejercicio de facultades de comprobación, para efectos de aplicar lo dispuesto
en el presente resolutivo, deberán dar aviso por escrito a la autoridad que
inició el acto de fiscalización.
Quinto. Se adiciona con un
tercer párrafo al resolutivo Décimo primero de la Primera Resolución de
Modificaciones a las Reglas de Carácter General en Materia de Comercio Exterior
para 2012, publicada en el DOF el 1 de noviembre de 2012, para quedar como
sigue:
“Décimo primero. ...........................................................................................................................................................
En caso de que el trámite de
solicitud de opinión favorable se resuelva en sentido negativo y que se haya
llevado a cabo una inspección a las instalaciones de la empresa, la persona
moral podrá realizar el trámite de su inscripción en el registro de empresa
certificada conforme a lo establecido en la regla 3.8.1., Apartado L de la
presente resolución, en un plazo posterior a dos años, contados a partir de la
notificación de la referida resolución. Cuando no se haya realizado inspección
a las instalaciones de la empresa, el plazo será de seis meses.”
Sexto. Se deja sin efectos el
resolutivo Décimo tercero de las Reglas de Carácter General en Materia de
Comercio Exterior para 2012, publicadas en el DOF el 29 de agosto de 2012.
Séptimo. Se modifica el
resolutivo Décimo séptimo de las Reglas de Carácter General en Materia de
Comercio Exterior para 2012, publicadas en el DOF el 29 de agosto de 2012, para
quedar como sigue:
“Décimo séptimo. Las empresas
que obtuvieron su registro de empresa certificada en los términos de la regla
3.8.1., con una vigencia de cinco años, podrán gozar de las facilidades administrativas
que les correspondían, conforme a las reglas 3.8.3. y 3.8.4. e identificadores
del apéndice 8 del Anexo 22 respectivos, publicadas en el DOF el 29 de julio de
2011 y su modificación el 10 de octubre de 2011, siempre que presenten su
solicitud de inscripción en el registro de empresas certificadas conforme a lo
establecido en el apartado L de la regla 3.8.1., antes del vencimiento de su
registro en el presente ejercicio.
Las empresas que obtengan la
resolución en sentido negativo correspondiente a su trámite de solicitud de
inscripción en el registro de empresas certificadas conforme a lo establecido
en el apartado L de la regla 3.8.1., dejarán de gozar de las facilidades
administrativas señaladas en el párrafo anterior del presente resolutivo, al día
siguiente en que se les notifique dicha resolución.”
Artículo
transitorio
Único.
La presente Resolución entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el DOF.
Atentamente
México, D.F., a 2 de abril de 2013.- El
Jefe del Servicio de Administración Tributaria, Aristóteles Núñez Sánchez.-
Rúbrica.
ANEXO 22 DE
LAS REGLAS DE CARACTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR PARA 2012
INSTRUCTIVO PARA EL
LLENADO DEL PEDIMENTO
........................................................................................................................................................................................................................................................
APENDICE 8
IDENTIFICADORES
|
Clave
|
Nivel
|
Supuestos
de Aplicación
|
Complemento
1
|
Complemento
2
|
Complemento
3
|
|
............................................................
|
.............
|
............................................................
|
................................................
|
............................................
|
...............................................
|
|
CO- CONDONACIÓN DE
CRÉDITOS FISCALES.
|
G
|
Condonación emitida de conformidad con el Transitorio
Tercero de la Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de
2013, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 17 de diciembre de
2012.
|
Se
deberá anotar la línea de captura que arroja la página de internet del SAT.
|
Deberá
anotarse la fecha en que fue emitida dicha línea de captura.
|
No
asentar datos. (Vacío).
|
|
............................................................
|
.............
|
............................................................
|
................................................
|
............................................
|
...............................................
|
........................................................................................................................................................................................................................................................
Atentamente
México, D.F., a 2 de abril de 2013.- El
Jefe del Servicio de Administración Tributaria, Aristóteles Núñez Sánchez.-
Rúbrica.
