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Resolución por la que se resuelve el recurso administrativo de revocación interpuesto por la empresa C&A México, S. de R.L., en contra de las resoluciones definitiva de la investigación antidumping y finales del primer y segundo examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de prendas de vestir y otras confecciones textiles, originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia, publicadas el 18 de octubre de 1994, el 15 de diciembre de 2000 y el 3 de marzo de 2006, respectivamente |
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Jueves 8 de noviembre de 2012 |
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.
RESOLUCION POR
LA QUE SE RESUELVE EL RECURSO ADMINISTRATIVO DE REVOCACION INTERPUESTO POR LA
EMPRESA C&A MEXICO, S. DE R.L., EN CONTRA DE LAS RESOLUCIONES DEFINITIVA DE LA INVESTIGACION ANTIDUMPING Y
FINALES DEL PRIMER Y SEGUNDO EXAMEN DE VIGENCIA DE LAS CUOTAS COMPENSATORIAS
IMPUESTAS A LAS IMPORTACIONES DE PRENDAS DE VESTIR Y OTRAS CONFECCIONES
TEXTILES, ORIGINARIAS DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA, INDEPENDIENTEMENTE DEL PAIS
DE PROCEDENCIA, PUBLICADAS EN EL DIARIO
OFICIAL DE LA FEDERACION EL 18 DE OCTUBRE DE 1994, EL 15 DE DICIEMBRE DE 2000 Y
EL 3 DE MARZO DE 2006, RESPECTIVAMENTE.
Visto el expediente
administrativo Rec. Rev. 09/93 R.R. 2012-3 radicado en la Unidad de Prácticas
Comerciales Internacionales de la Secretaría de Economía (la “Secretaría”), se
emite la presente Resolución de conformidad con los siguientes
RESULTANDOS
A. Resolución
definitiva
1. El 18 de octubre de 1994 se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Resolución definitiva de la investigación antidumping sobre las importaciones de prendas de vestir, originarias de China, independientemente del país de procedencia (la “Resolución Definitiva”).
B. Cuotas
compensatorias
2. En la Resolución
Definitiva, la Secretaría impuso las siguientes cuotas compensatorias:
a. de
533% para las mercancías que ingresaran por las fracciones arancelarias de las
partidas 6101 a la 6117 y de la 6201 a la 6217 de la entonces Tarifa de la Ley
del Impuesto General de Importación (TIGI);
b. de
379% para las mercancías que ingresaran por las fracciones arancelarias de las
partidas 6301 a la 6310 de la TIGI.
C. Exámenes
de vigencia previos
1. Primer
quinquenio
3. El 15 de diciembre de 2000 se publicó en el
DOF la Resolución final del primer examen de vigencia de cuotas compensatorias
(la “Resolución Final del Primer Examen”). Se determinó mantenerlas por cinco
años más contados a partir del 18 de octubre de 1999, con excepción de los
productos señalados en el punto 184 de la misma Resolución.
2. Segundo
quinquenio
4. El 3 de marzo de 2006 se publicó en el DOF la
Resolución final del segundo examen de vigencia de cuotas compensatorias (la “Resolución
Final del Segundo Examen”). Se determinó mantenerlas por cinco años más
contados a partir del 18 de octubre de 2004, con excepción de las mercancías
señaladas en los puntos 510 y 511 de dicha Resolución.
D. Revisión
de cuotas compensatorias
5. El 14 de octubre de 2008 se publicó en el DOF
la Resolución que revocó las cuotas compensatorias a las importaciones de prendas de vestir y otras confecciones textiles, originarias de China, independientemente del
país de procedencia, clasificadas en las fracciones arancelarias de las
partidas 6101 a la 6117, 6201 a la 6217 y de la 6301 a la
6310 de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación (TIGIE).
6. El 20 de mayo de 2009 se publicó en el DOF la
Resolución que revocó las cuotas compensatorias a las importaciones de prendas
de vestir originarias de China, independientemente del país de procedencia,
clasificadas en las fracciones arancelarias 6109.10.01, 6109.90.01, 6109.90.99
y 6110.20.99 de la TIGIE.
E. Recurso
de revocación
7. El 5 de octubre de 2012 la empresa C&A
México, S. de R.L. (“C&A México” o la “Recurrente”), interpuso recurso de
revocación en contra de las resoluciones a que se refieren los puntos 1, 3 y 4
de la presente Resolución. Manifestó que impugna dichas resoluciones con motivo
del primer acto concreto de aplicación realizado en su contra a través de la
resolución contenida en el oficio 800-04-01-02-01-2012-14171 de fecha 11 de
mayo de 2012, que emitió el Administrador Central de Contabilidad y Glosa, firmando
en ausencia de éste, el Administrador de
Contabilidad y Glosa “1”, de la Administración General de Aduanas (AGA) del
Servicio de Administración Tributaria (SAT), mediante el cual se le
determinaron créditos fiscales por la supuesta omisión en el pago de, entre
otros, cuotas compensatorias con su correspondiente actualización, recargos y
multas por la importación de prendas de vestir. Los agravios hechos valer por
la Recurrente se tienen por reproducidos como si a la letra se insertasen, de
igual manera se da cuenta que la misma presentó las pruebas que consideró
pertinentes.
CONSIDERANDOS
A. Competencia
8. La Secretaría es competente para emitir la
presente Resolución, de conformidad con los artículos 16 y 34, fracción XXXI de
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2 B, fracción IV, 4, y
16 fracción VII del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; 94 y 95
de la Ley de Comercio Exterior (LCE); 121, 124 fracción VII, 131, 132 y 133
fracción I del Código Fiscal de la Federación (CFF).
B. Análisis de la procedencia
del recurso de revocación
9. Previo
al estudio de fondo del recurso de revocación, esta Secretaría realizó el análisis de las causales de
improcedencia por ser de estudio preferente.
10. La Recurrente fundó su medio de defensa en el
artículo 94 fracción V, de la LCE, mismo que dispone lo siguiente:
Artículo 94.- El recurso administrativo de revocación podrá ser interpuesto contra las resoluciones:
. . .
V. Que determinen cuotas compensatorias definitivas o los actos que las apliquen;
11. Del punto 7 de esta Resolución, se advierte que la Recurrente interpuso el recurso de revocación en contra de las resoluciones a que se refieren los puntos 1, 3 y 4 de la misma, en las que se determinaron cuotas compensatorias definitivas, las que impugna con motivo del primer acto concreto de aplicación realizado en su contra a través del oficio 800-04-01-02-01-2012-14171 de fecha 11 de mayo de 2012, referido en el punto 7 de esta Resolución, por lo que es procedente.
12. Ahora bien, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 121 del CFF, el recurso de revocación debe interponerse ante la
autoridad competente dentro del plazo de cuarenta y cinco días siguientes a
aquél en que haya surtido efectos la notificación del acto impugnado.
13. La Recurrente interpuso el recurso de mérito
dentro del plazo señalado en el punto que antecede, en virtud de la notificación del 3 de agosto
de 2012, del oficio de fecha 11 de mayo de 2012, que constituye el primer acto
de aplicación, precisado en el punto 7 de esta Resolución.
14. Así, de conformidad con lo previsto en el
artículo 121 del CFF, el recurso de revocación intentado por C&A México,
fue interpuesto oportunamente.
15. Por otro lado, el artículo 124 del CFF, en su fracción VII, prevé lo siguiente:
Artículo 124.- Es improcedente el recurso cuando se haga valer contra actos administrativos:
…
VII. Si son revocados los actos por la autoridad.
16. Al respecto, el 14 de octubre de 2008 y 20 de mayo de 2009, la Secretaría publicó en el DOF las Resoluciones a que se refieren los puntos 5 y 6 de esta Resolución, a través de las cuales se revocaron las cuotas compensatorias determinadas y prorrogadas, mediante las Resoluciones descritas en los puntos 1, 3 y 4, respectivamente, mismas que constituyen los actos recurridos en el presente recurso.
17. En consecuencia, se actualiza la causal de improcedencia contenida en la fracción VII del artículo 124 del CFF.
18. Por lo descrito anteriormente y con fundamento en los artículos 94 y 95 de la LCE, y 121, 124 fracción VII, 131, 132 y 133 fracción I, todos del CFF, de aplicación supletoria a la LCE, es procedente emitir la siguiente
RESOLUCION
19. Se desecha por improcedente el recurso de revocación interpuesto por C&A México, en contra de las resoluciones definitivas de la investigación antidumping y finales del primer y segundo examen de vigencia de las cuotas compensatorias impuestas a las importaciones de prendas de vestir y otras confecciones textiles, originarias de China, independientemente del país de procedencia, publicadas en el DOF el 18 de octubre de 1994, el 15 de diciembre de 2000 y el 3 de marzo de 2006, respectivamente.
20. La Recurrente cuenta con un plazo de cuarenta y cinco días hábiles para interponer el juicio contencioso administrativo, en términos del artículo 132 último párrafo del CFF y 13 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo.
21. Notifíquese la presente Resolución a la empresa C&A México.
22. Comuníquese esta Resolución a la AGA del SAT, para los efectos legales correspondientes.
23. Archívese como caso total y definitivamente concluido.
24. La presente Resolución entrará en vigor al día
siguiente de su publicación en el DOF.
México, D.F., a 30 de octubre de 2012.- El Secretario de Economía, Bruno Ferrari García de Alba.- Rúbrica.
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